viernes, 11 de noviembre de 2011

Presupuestos


Como cada año ya están preparados los presupuestos de la Comunidad de Madrid. Este año, el proyecto de Presupuesto de la Comunidad de Madrid para 2012 ahonda en la austeridad y el rigor en las cuentas públicas regionales que le ha caracterizado desde el inicio de la crisis.


El Presupuesto de gastos no financieros de la Comunidad de Madrid para 2012 asciende a 17.048 millones de euros. Es un Presupuesto de evidente y manifiesto carácter social, por primera vez más del 85% se destina a gasto social.

Ver: Proyecto Presupuestos 2012

Con respecto a las bibliotecas, se indica lo siguiente:


Los grandes objetivos del Programa 082 “Bibliotecas y Patrimonio Bibliográfico” vienen
marcados por la obligación de la Comunidad de gestionar las competencias asumidas
estatutariamente y desarrolladas por el Plan Regional de Bibliotecas (aprobado por la Asamblea de Madrid en 1989), la Ley 10/1989, de Bibliotecas y la Ley 5/1999, de Fomento del Libro y la
Lectura y el Plan de Fomento de la Lectura aprobado en 2006, con el que se pretende la
convergencia con los indicadores europeos generalmente aceptados, implementando una doble
serie de medidas: estructurales (infraestructuras bibliotecarias y colecciones) y acciones para el
fomento de la lectura (que afectan a servicios de lectura pública y actividades de animación
cultural).
Los objetivos concretos del Programa 082 durante 2012 serán:


1.- CONSOLIDACIÓN DEL SISTEMA BIBLIOTECARIO DE LA COMUNIDAD DE
MADRID
La consolidación se realiza, en primer lugar, mediante la creación de nuevas infraestructuras
bibliotecarias y la mejora de las ya existentes.
En 2012 se continuará con el mantenimiento y mejora de las infraestructuras bibliotecarias en
funcionamiento, con el que se pretende ofrecer un servicio bibliotecario en un entorno de calidad, incluso en los edificios con más años de antigüedad. Así, se prevé diversas obras de adecuación y
mejora en varias bibliotecas públicas de la red de la Comunidad de Madrid.
Las inversiones de la Comunidad de Madrid se dirigen también a la mejora de las 191 bibliotecas
municipales de la región, que reciben ayudas a través de una línea de subvenciones por
concurrencia competitiva para equipamiento, programas informáticos y señalización. Conforme la política de mejora continua, en 2012 se mantendrá el impulso de los servicios de extensión
bibliotecaria: Telebiblioteca, Préstamo Colectivo. Bibliometro, Bibliobuses y, en función de los
resultados de la prueba piloto puesta en marcha en 2011, se extenderá el servicio de LibroExpress, novedoso servicio de autopréstamo de libros.
Paralelamente al esfuerzo en infraestructuras, debe realizarse el que permita que estas instalaciones puedan llegar a cumplir sus objetivos como biblioteca pública, esto es, todo lo que permita su funcionamiento como tal: inversiones en servicios bibliotecarios, equipamiento informático, presencia de las bibliotecas en Internet, así como la oferta de servicios a través de la red, las actividades culturales y de edición de materiales de difusión. En este sentido, se destaca el crédito necesario con destino al Portal del Lector y a la Plataforma para el préstamo de contenidos digitales. También se continuará con la línea editorial, impresa y en Internet, de guías e itinerarios culturales y literarios por Madrid.

2.- MEJORA DE LAS COLECCIONES DE LA RED PÚBLICA DE LECTURA.
Los esfuerzos de la Comunidad de Madrid en infraestructuras deben acompañarse de una mejora de las colecciones bibliográficas, clave de la oferta cultural de la biblioteca. Dicha mejora se traduce en aspectos cuantitativos (incrementos) y cualitativos (actualización y renovación de la oferta). El objetivo último es el de alcanzar, gradualmente, los estándares internacionales en cuanto a número de volúmenes por habitante (aproximadamente 1,2 volúmenes por habitante). El crédito se destina a las bibliotecas de titularidad de la Comunidad y a las bibliotecas públicas municipales, a los incrementos de 90 bibliotecas escolares y de los servicios de extensión bibliotecaria (6 bibliometros, 13 bibliobuses, Telebiblioteca y Préstamo Colectivo). Se ampliará la oferta de publicaciones digitales consultables en las bibliotecas públicas de la Comunidad de Madrid y se trabajará con el objetivo iniciar el préstamo de libros digitales en las bibliotecas públicas.

3.-IMPULSO DE ACCIONES DE APOYO AL LIBRO Y LA LECTURA
Desarrollo de una programación anual de actividades de fomento de la lectura y animación cultural tales como talleres, conferencias, exposiciones en todos los centros que componen el sistema bibliotecario de la Comunidad de Madrid y en todas aquellas instituciones y empresas, públicas o privadas, que deseen participar en el Plan de Fomento de la Lectura, de acuerdo con los objetivos definidos en dicho Plan.
Apoyo al sector del libro, a través de las líneas de ayudas, como parte esencial del fomento de la
lectura. Las ayudas al sector del libro se orientan principalmente al apoyo económico a las ferias
del libro y a las actividades de fomento del libro y la lectura que realizan las asociaciones
gremiales del sector. Se apoya especialmente la Feria del Libro de Madrid, la campaña de Libros a la Calle y la participación de los editores madrileños a través del Gremio de Editores de Madrid en la feria de la edición, LIBER, que en 2012 se celebrará en Barcelona.
Además, en 2012 se continuará con la celebración del festival de promoción del libro, de las
librerías y de la lectura La Noche de los Libros y la participación en otros eventos relacionados con la promoción del libro.

4.- PROTECCIÓN Y DIFUSIÓN DEL PATRIMONIO BIBLIOGRÁFICO.
Este objetivo se promueve principalmente a través de la elaboración, por parte de la Biblioteca
Regional de Madrid, del Catálogo Colectivo del Patrimonio Bibliográfico, en virtud del convenio
con el Ministerio de Cultura. En 2012 continuará la integración de obras en la Biblioteca Digital
de Madrid, repositorio con una versión digital de los fondos patrimoniales de la Comunidad de
Madrid, accesible a través de Internet para todos los ciudadanos.
Una vez definidas las grandes metas del programa, a continuación se detallan los subconceptos
presupuestarios que de forma más significativa contribuyen a la consecución de las mismas.

Se aplican a este subconcepto los habituales trabajos de restauración y encuadernación, del
patrimonio de la Biblioteca Regional, los trabajos de grabación de estadísticas para el Ministerio
de Cultura y el INE, o los planes de autoprotección en las bibliotecas. En el año 2012 deben
continuarse ciertos trabajos incluidos en el Plan de Fomento de la Lectura, que se iniciaron en
2007: como el desarrollo y mantenimiento del Portal del Lector, en la página institucional de la
Comunidad de Madrid.
Por otra parte, con cargo a esta partida se pagará también la contratación de la gestión de los 6
módulos de Bibliometro, así como la gestión de los servicios de Telebiblioteca, Préstamo
Colectivo, LibroExpress y los trabajos de apoyo para el plan de mejora de las bibliotecas escolares (proceso técnico de los incrementos anuales y lotes fundacionales). Por último, se continuarán los trabajos de digitalización del patrimonio bibliográfico madrileño.


SUBCONCEPTO 2801 PROMOCIÓN ECONÓMICA, CULTURAL Y EDUCATIVA
Esta partida financia los gastos del programa de actividades culturales que se ofrecen en las
bibliotecas públicas y escolares de la Comunidad. Además de las actividades y de las campañas
específicas, se incluyen también los materiales promocionales, los premios de los concursos o los
carteles de las novedades y de las actividades en los centros.
Además, como todos los años, la Consejería participará activamente en la celebración de las
actividades de promoción de la lectura desarrolladas en el marco de los programas, y se
mantendrán campañas ya consolidadas como la del Día del Libro. Desde 2006, estas campañas se extienden a las bibliotecas de toda la región, por lo que es necesario disponer del crédito destinado a pagar las actividades y materiales de difusión y promoción.
Dentro del marco del Plan de Fomento de la Lectura, en 2012 se mantendrán las campañas de
sensibilización para la lectura ya iniciadas en años anteriores, como por ejemplo la campaña en
medios de comunicación y espacios urbanos o el festival La Noche de los Libros (en abril).
También se participará activamente en la celebración de la Feria del Libro de Madrid, el Salón del Cómic, o la Feria del Libro Científico.
La Biblioteca Regional de Madrid desarrollará también un programa especializado de actividades
relacionadas con nuestra Comunidad y con el carácter especializado y de investigación de su
colección. Se mantiene la línea de actividades destinada a la difusión del Patrimonio Bibliográfico
Madrileño, a través de exposiciones, servicios en Internet y materiales impresos.

SUBCONCEPTO 6281 EQUIPAMIENTO CULTURAL
El crédito de este subconcepto está destinado a la adquisición de fondos bibliográficos para las 17
Bibliotecas Públicas de Madrid, la Biblioteca Regional, las 191 bibliotecas municipales y centros
de lectura y los servicios de Extensión Bibliotecaria (13 bibliobuses, 6 bibliometros, 1
bibliokiosko, Préstamo Colectivo y Telebiblioteca).
Con cargo a esa partida se adquirirán también los fondos necesarios para mejorar las colecciones
de las 90 bibliotecas escolares actuales, así como para comprar los lotes fundacionales de las nueve nuevas bibliotecas municipales cuya apertura se prevé para 2012.
También se imputan a esta partida los incrementos de las colecciones sobre las que se apoyan los
servicios de Préstamo Colectivo y Telebiblioteca, puestos en marcha en el marco del Plan de
Fomento de la Lectura y las colecciones fundacionales de los módulos de LibroExpress.
Por último, es necesario que la Biblioteca Regional de Madrid cuente con presupuesto suficiente
para poder adquirir materiales antiguos y raros, impresos o en otros soportes, con destino a
enriquecer y completar la Colección Madrileña de la Biblioteca, piedra angular de su servicio con
centro de investigación especializado en Madrid y como centro de conservación del patrimonio
bibliográfico madrileño.
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